안양시가 2024~2025년 각종 행사 관련 언론사 및 위탁업체 현황을 정보공개로 공개했지만, 예산 편성의 타당성과 계약 과정의 공정성을 둘러싼 문제 제기가 잇따르고 있다(정보공개 내용). 사진제공｜안양시


억대 행사성 예산 쏟아붓고 성과 분석은 ‘깜깜이’… 정책 우선순위 왜곡 우려 특정 업체 반복 수주에 ‘쪼개기’ 의혹까지… 정보공개 너머 ‘설명 책임’ 다해야 안양시가 최근 2년간 집행한 각종 행사와 축제 관련 예산 현황을 공개했으나, 이를 바라보는 지역사회의 시선은 싸늘하다. 수억 원에 달하는 혈세가 투입된 사업들이 지역 경제 활성화라는 본연의 무료릴게임 목적보다는 ‘단발성 치적 쌓기’와 ‘특정 업체 일감 몰아주기’로 변질됐다는 비판이 거세지고 있다.
● 성과 없는 ‘이벤트 행정’… 투입 대비 산출은 ‘글쎄’ 공개된 자료에 따르면 청년축제(7,888만 원), 중소기업 홍보관(5,200만 원), 유망기업 네트워크 지원(6,487만 원) 등 단일 행사당 수천만 원에서 억대에 육박하는 예산이 오션파라다이스다운로드 물 쓰듯 집행됐다. 그러나 이러한 사업들이 실제 지역 산업 기반 확충이나 일자리 창출에 어떤 실질적인 기여를 했는지에 대한 객관적 지표는 전무하다시피 하다.
전문가들은 “체감도만 높은 단발성 축제와 네트워킹 행사가 반복될 경우, 도시의 중장기 발전 동력은 약화될 수밖에 없다”며 “무형의 홍보 효과 뒤에 숨은 ‘성과 부풀리기’와 ‘형식적 사 릴게임모바일 후 평가’ 시스템을 전면 개혁해야 한다”고 입을 모은다.
● ‘반복 수주’와 ‘외주에 외주’… 공정성 잃은 조달 구조 더욱 심각한 것은 계약 과정의 불투명성이다. 유사한 성격의 사업을 특정 업체가 연속해서 수주하거나, 사업을 인위적으로 분할해 수의계약 형태로 진행하는 소위 ‘계약 쪼개기’ 의혹이 제기되고 있다. 실적 위주의 입찰 조건 설계 게임릴사이트 로 신규 업체의 진입 장벽을 높이고, 낙찰 업체가 다시 하청을 주는 ‘재하청 구조’는 예산의 효율성을 떨어뜨리는 고질적인 병폐로 꼽힌다.
공공조달 전문가들은 제안서 평가 기준과 배점, 심사위원 구성 등을 투명하게 공개하지 않는 이상 ‘유착 의혹’으로부터 자유로울 수 없다고 지적한다. 행정의 문턱을 낮추고 공정한 경쟁 환경을 조성해야 할 시 바다이야기다운로드 가 오히려 기득권 업체의 ‘방패막이’ 역할을 하고 있다는 비판이 나오는 이유다.
● 치적 홍보에 매몰된 예산… 시민은 ‘설명 책임’을 묻는다 일각에서는 이러한 행사성 예산이 단기간에 주목받기 쉬운 ‘치적 홍보용’으로 활용되고 있다고 꼬집는다. 지속 가능한 복지나 산업 인프라 구축보다는 눈에 보이는 축제와 토크콘서트에 예산을 집중하는 것이 재정 건전성 측면에서 타당한지에 대한 의문이다. 시민단체 관계자는 “정책 우선순위가 장기 투자보다 단기 이벤트에 쏠리는 것은 명백한 예산 왜곡”이라고 일갈했다.
결국 핵심은 정보의 단순 공개를 넘어선 ‘설명 책임(Accountability)’이다. 사업 기획 단계의 타당성 조사부터 계약의 공정성, 사후 성과 검증까지 전 과정이 시민 앞에 투명하게 펼쳐져야 한다. 안양시의 예산 집행이 지역 활력의 촉매제가 될지, 아니면 전시성 행정의 잔재로 남을지는 향후 단행될 고강도 감사와 시민들의 매서운 감시에 달려 있다. 공공 예산은 집행하는 것보다 ‘왜 필요한지’를 증명하는 무게가 훨씬 더 무겁다는 사실을 안양시는 명심해야 한다.
안양｜장관섭 스포츠동아 기자 localcb@donga.com
장관섭 스포츠동아 기자