민주노총 조합원들이 지난달 10일 서울 종로구 세종대로 일대에서 열린 민주노총 투쟁 선포대회에서 구호를 외치고 있다. /뉴스1


하청업체 노조가 원청업체와 교섭할 수 있도록 규정한 노란봉투법이 시행된 이후 처음으로 원청업체가 하청업체 노조의 사용자에 해당한다는 노동위원회의 판단이 나왔다. 충남지방노동위원회는 한국원자력안전기술원 등 4곳에 대해 청소, 경비·시설 관리 하청 노조에 대한 사용자성이 있다고 결정했다. 실질적인 사용자 지위에 있다는 것이다. 원청인 공공기관이 하청업체 노조와 교섭하라는 것이다.
이번 결정은 “정부는 사용자 바다이야기사이트 성이 인정되기 어렵다”는 기존 정부 해석과 어긋난다. 고용노동부가 지난 2월 내놓은 노란봉투법 해석 지침이다. 하지만 다른 결정이 나왔다. 앞으로 공공기관을 거느린 정부, 더 나아가서는 정부의 수장인 대통령이 사용자가 된다는 논리도 가능하다. 실제로 민주노총 공공운수노조는 “최종 사용자는 대통령”이라고 주장하고 있다.
이와 함께 이번 결정 백경게임 이 폭넓게 원청의 사용자성을 인정했다는 점에서 공공기관을 넘어 민간 업체로 혼란이 확산할 가능성이 있다. 노동부는 해석 지침에서 ‘공장 관리자가 청소 용역업체에 작업 지시서 등을 제시하는 경우’는 일반적 지시권에 해당해 사용자성을 인정하기 어렵다고 했다. 하지만 충남노동위는 안전 관리 등 일부 의제를 선별해 원청의 사용자성을 인정했다. 하청업체 노조는 안전 릴게임종류 관리를 앞세우고 실제로는 임금 인상을 요구할 전망이다. 그동안 기업계는 법령상의 안전 의무 이행이 사용자성 판단의 지표가 될 수 있다는 점에 대해 개선을 요구해 왔다. 이 우려가 현실이 된 것이다.
사용자성이 인정된 원청 업체가 교섭을 거부하면 부당노동행위로 형사 처벌까지 받는다. 앞으로 비슷한 공공기관과 국가, 지방자치단체를 상대로 하 백경릴게임 청 노조의 교섭 요구가 급증할 수밖에 없다. 민간에선 더 할 것이다.
노란봉투법 통과 이후 산업 현장에서는 “진짜 사장 나오라”는 요구가 터져 나오고 있다. 하청 노조의 요구가 쟁의로 이어질 경우 기업이 감당해야 할 비용은 크게 불어난다. 공공기관은 버틸 수 있을지 몰라도 중소기업은 존폐 위기에 몰릴 수 있다. 노란봉투법 시행에 따른 혼란 바다이야기프로그램 과 부작용을 최소화하기 위한 신속한 보완 조치가 반드시 필요하다. 최소한 노동부의 해석지침이라도 지켜질 수 있도록 해야 한다.