후보 지지자들도 보수후보 공약 찬성 많아 
전문가 "어떤 후보인지 잘 몰라 유권자들도 혼란"
홍영림 기자 ylhong@chosun.com

한국갤럽이 21일 실시한 서울시 교육감 선거 여론조사에서는 보수 성향 후보들이 내세우는 공약에 대한 선호도가 높았지만, 후보 지지도에서는 진보 성향의 후보가 우세했다. 선거 결과에 따라 앞으로 서울시 교육정책은 다수의 유권자들이 원하는 것과 다른 방향으로 펼쳐질 가능성이 있다는 조사결과였다. 새로 선출될 서울시 교육감의 임기는 2010년 6월 말까지 1년10개월이다.

◆후보 지지도

서울시 전체 유권자들의 교육감 후보 지지도에서는 주경복 건국대 교수(17.5%)와 공정택 현 서울시 교육감(14.5%)이 오차범위 내에서 선두를 다퉜다. 이인규 아름다운학교 운동본부 상임대표(6.4%), 이영만 전 경기고 교장(5.1%), 김성동 한국교육문화포럼회장(3.5%), 박장옥 평화문화재단 부이사장(2.4%) 등의 지지율은 10% 미만이었다.

이번 선거에 '꼭 투표하겠다'는 투표 의향층에서는 주 후보(28.5%)와 공 후보(18.8%)의 차이가 10%포인트 가량으로 벌어졌다. 여론조사 전문가들은 "투표율이 30% 미만에 그칠 것으로 보이기 때문에 투표 의향층의 지지도로 판세를 전망하는 것이 더 정확할 것"이라면서도 "부동층(浮動層)이 50.6%에 달하기 때문에 승부 예측이 어렵다"고 말했다.

연령별로는 20대부터 40대까지는 주 후보가 선두였고 50대 이상에서만 공 후보가 우세했다. 한나라당 지지자는 공 후보가 주 후보를 앞섰지만 민주당, 자유선진당, 민주노동당 등 다른 정당 지지자들에서는 주 후보가 모두 1위에 올랐다.

◆후보 지지도와 공약 선호도 불일치

지지율 1·2위인 주 후보와 공 후보는 서로 극과 극의 공약을 내세우고 있다. 전교조 지지를 받고 있는 주 후보는 '서울교육의 평준화 완성'을 공약으로 내세웠고, 현 교육감인 공 후보는 '평준화를 유지하되 능력별 교육을 도입해서 보완해야 한다'는 입장이다. 하지만 주 후보 지지자 중에서는 '평준화 유지'(25.7%)보다 '평준화 보완'(65.5%)에 대한 찬성이 압도적으로 높았다.

학교 선택권에 대해서도 '인정해야 한다'(공 후보)와 '인정해서는 안 된다'(주 후보)로 맞서 있지만, 주 후보 지지자의 70.7%가 '학교 선택권을 인정해야 한다'고 답했다. 교원평가제 역시 '찬성'(공 후보)과 '반대'(주 후보)로 대립하고 있지만, 주 후보 지지자의 63.1%가 '교원평가제를 찬성한다'고 답했다. 반면 공 후보 지지자들은 평준화 보완, 학교 선택권, 교원 평가제 등에 대한 찬성의견이 많았다.

한국갤럽 배남영 차장은 "후보들이 자신의 공약을 알릴 기회가 거의 없어서 많은 유권자들이 누군지도 잘 모르는 후보들 사이에서 혼란스러워하는 것 같다"고 말했다.